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　　其三，托育服务 
领域人才 
短缺
，有效监管 机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资
 质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。