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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 
制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构
资质、

师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非正 规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。