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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取

公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。