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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
 究员张 本波提出，一方 面，要 加大政府
投资力
度， 提高托位建设补贴 标准，进 
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建 
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。