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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“十四
五”期末4.
5 个的 目标尚 存很大差 距。