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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性， 而社 会力
量 往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经 济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。