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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的
 成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普 惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。