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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度 
，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。