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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运
营补贴、 奖 励 补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。