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　　发展普惠托育服 务，要充分调  动社 会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采
取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。