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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 
等，但在 现实中，各托育机构  提 
供的服务质量参差不齐， 一些
 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之

外。