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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。