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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，
有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离

于相关部门的监管体系之外。