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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺 口。截至 202 1年底，我国每千
人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。