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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
 年底，我
国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为 2.0
3个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很 大 差距。