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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03
个，距离“十 四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。