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　　“框 架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢， 形  成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。