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　　首先  ，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托

育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。