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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千 人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4. 5
个的目标尚存很大差距。