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　　发 展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。