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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。