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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国  宏 
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。