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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运

营补贴、奖励补  助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。