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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。