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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之
外。