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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高  成本压力，需要建立合理的 成本分担 机 制。中国宏观经济研究院
社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，

采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。