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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。