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　　发
展普惠托育
 服务，要充分调 动社会力量积极性  ，而 社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开 
办成本；另一方
面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。