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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门 的监管体系之 外。