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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构
资质、师资
水 
平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中， 各托育机构
提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。