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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。