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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度
，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方 
面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。