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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
 ，包括 机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在
 现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。