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　　首先，  托 
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为
6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存 很大差距。