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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。