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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。