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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都 会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。