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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。