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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，
要加大政府投资力度 ，提  高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。