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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 

选择托育机构时
 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。