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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面  ， 要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。