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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力

量往往面临 高成本压力，需
 要建 立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。