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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极  性， 
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度 ， 提 高托  位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。