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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右， 托位供给
存在 较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。