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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育

机  构 时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。