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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成


本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 

等多 种方式 ，降低普惠机构 运营成本。