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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，

进一步
降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。