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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
 贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低 普
惠机构运营成本。