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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，  包括机构资质、师
资 
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量

参差不齐， 一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系
之外。