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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机
构运营成本。